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基本公共服务体系十二五规划的主要内容和特点

时间:2018-08-15 22:16:18来源:本站 作者: 点击:
  

  2012年7月19日,国新办举行《国家基本公共服务体系“十二五”规划》有关情况发布会,国家发展和改革委员会副主任胡祖才介绍了《国家基本公共服务体系“十二五”规划》的主要内容和特点。

  胡祖才指出,规划是定位于“十二五”乃至今后一段时间构建国家基本公共服务体系的综合性、基础性和指导性文件,是政府履行公共服务职责的重要依据,首次明确提出基本公共服务范围和国家基本标准。规划总共包括序言和正文15章,主要阐述了以下内容:

  一是明确了基本公共服务的概念和范围。二是明确基本公共服务体系建设的指导思想、基本要求和主要目标。三是明确了基本公共服务国家基本标准。四是明确了一批保障工程。五是明确了促进城乡区域基本公共服务均等化、增强公共财政保障能力、创新供给模式及保障规划实施的主要政策措施。

  胡祖才在谈到这个规划的特点时指出,综合来看,《规划》通篇贯穿了“保基本、强基层、建机制”的基本思路。“保基本”体现在,《规划》从基本国情出发,尽力而为、量力而行,紧紧围绕和体现了人民群众最关心、最直接、最现实的基本利益要求,首次明确提出了基本公共服务范围和国家基本标准。“强基层”体现在,《规划》强调基层基本公共服务体系网络和能力建设,把更多的财力、物力投向基层,把更多的人才、技术引向基层,提高基本公共服务的可及性。“建机制”主要体现在,《规划》较为全面系统地提出了国家基本公共服务的各项制度性安排,着力形成基本公共服务可持续运行的长效机制,从制度上保障人人享有基本公共服务。

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